Os eventos climáticos causaram prejuízos econômicos de R$ 51,9 bilhões no primeiro semestre de 2026 no Brasil, conforme estimativa da Confederação Nacional das Seguradoras (CNSeg) divulgada na 31ª Cúpula do Clima das Nações Unidas, que inicia nesta segunda-feira (9), em Antália, na Turquia.
Este valor já supera as perdas registradas em todo o ano de 2025, que somaram R$ 46,7 bilhões. O estudo ainda não inclui os impactos do El Niño, que deve ser mais intenso no fim de 2026 e início de 2027.
A cobertura limitada de seguros no Brasil agrava os danos econômicos. No período que abrange 2025 e a primeira metade de 2026, apenas 11,2% das perdas contavam com proteção securitária, excluindo as estiagens. Em 2025, esse índice era de 13,1%, bem abaixo das médias na América Latina (23%) e no mundo (51%).
As secas foram responsáveis por mais de 90% dos prejuízos econômicos provocados pelos 65 desastres climáticos significativos observados entre janeiro de 2025 e junho de 2026. No entanto, apenas 0,6% dessas perdas estavam protegidas por apólices, uma proporção que cai para 0,4% quando considerada a primeira metade de 2026.
O cenário futuro é desafiador, com a expectativa de que 70% dos municípios brasileiros expostos à falta de chuva possam enfrentar alto risco de estresse hídrico até 2030. No setor agrícola, os efeitos econômicos da seca triplicaram entre 2024 e 2025, atingindo R$ 42,1 bilhões, mas a área de grãos segurada caiu de 6% para 3%.
O presidente da CNSeg, Dyogo Oliveira, destacou que a estratégia brasileira para organizar a produção rural é pouco inteligente. “O produtor fica sem seguro, sofre o evento climático e acaba se tornando inadimplente com o banco, ou o governo promove renegociação”, explicou Oliveira, que foi ministro do Planejamento e presidente do BNDES na gestão Michel Temer (MDB).
A instabilidade nos repasses do programa de subvenção do governo ao seguro rural também agravou o ciclo vicioso. Em 2026, o Ministério da Agricultura bloqueou R$ 461,7 milhões em subsídios, de um total de R$ 1 bilhão previstos no orçamento. Em setembro, o Congresso aprovou uma legislação que transforma esses recursos em despesas obrigatórias.
No Nordeste, as secas têm impactado as contas públicas, aumentando as despesas relacionadas ao abastecimento de água. A região enfrentou R$ 18,7 bilhões em perdas econômicas decorrentes de estiagem.
Para mitigar o problema, o setor de seguros apresenta propostas na COP31. Em setembro, a Superintendência de Seguros Privados (Susep) divulgou um relatório com 30 sugestões para modernizar os mecanismos de cobertura de perdas econômicas causadas por eventos climáticos. O plano inclui a criação de um fundo nacional contra catástrofes e a discussão sobre um seguro social obrigatório para desastres naturais.
O documento, elaborado com contribuições de cerca de 60 representantes do mercado, academia e órgãos regulatórios, tem caráter de recomendação e demanda diálogo com reguladores, governo e Congresso para avançar. Oliveira reconhece as dificuldades em progresso em um momento de múltiplas pautas no debate público.
Fonte: Estadão Brasil